抓住“富民”这个核心大力推进新农村建设

“致富农民”是社会主义新农村建设的核心。农民富了，改善居住环境，提高生活质量才有物质保障；农民富了，提高农民的素质，增强闯市场的能力才有物质保障；农民富了，和谐社会和科学发展观才能更好地落到实处。在人均GDP已超过3000美元的金坛，帮助农民致富是加快发展和建设社会主义新农村的重要任务。

一、加大培训力度，提高农民的致富能力。金坛市建筑队伍外出施工人数超过6万人，这些职工都来自农村，遍布全市各乡镇，他们的收入多少，影响到整个农村的富裕程度。据建昌镇2005初统计，全镇总人口2.63万人，常年从事建筑业的有7800人，约占总人口的1/3，占总劳动力的56%，农民人均收入的67.6%来自于建筑劳务收入。建昌是建筑强镇，有它的特殊性，但从占全市总人口九分之一的人从事建筑业的实际看，建筑业对农民的收入有较大的影响。加大对建筑工人的技能培训，使他们从普通工人向技术型、管理型人才转化，既是建筑业发展的客观需要，也是加速提高职工收入的有效措施，对没经过技能培训的农民尤其必要。根据不同的对象，人才培训工作需要分层次进行，一是组织技术骨干到高校进行短训，今年6月，我们选拔48名技术业务骨干到清华大学进行为期一周的培训，使他们能够获得新的知识和技术，不断提高自己的业务水平，成为带领农民致富的领头雁；二是借远程网教育这个平台，培训一批新的技术骨干。我市建筑队伍的职工基本上都是初中以上文化，其中相当一部分是高中毕业生，他们经过长期的实践，积累了一定的知识和经验。由于工作流动分散，集中较长时间学习很难，我们就利用网络这个方式与中国地质大学联合成立了“中国地质大学网络教育学院金坛教学中心”，便于分散在外的建筑队伍职工参加学习，目前已有238人进入专科和本科学习。今后，他们将成为带农民致富的骨干；三是利用金坛建筑技工学校等对建筑队伍中的塔吊司机、电工、架子工、小型机械操作员、质量、安监人员进行业务培训。目前每年约1.5万人次参加各类培训，以取得各工种的资格证书，不断增强他们致富的本领，同时也为今后培育和选拨技术人才打基础；四是激励职工积极参加各种知识、技能比赛和QC小组的活动，提高自身素质。在南京市建工局举办的安全知识竞赛中，金坛有1100名职工参赛，获得了优秀组织奖。在省、常州市木工、钢筋工等比赛中，有3人获得常州市单项比赛第一名，一人获省比赛第二名，其中一人已被省选中参加全国青年钢筋工比赛。省内每年获得QC小组成果奖10项左右，对获奖人员给予不同奖励，积极营造学技术、出人才的氛围。去年，苏坛防腐公司有4名技术工人被国家海洋局选中参加中国第22次南极长城站度夏考察，一建公司“外挑窗口45度角防开裂、防污染施工工法”被批准为“江苏省建筑施工工法”。随着来自农村的建筑工人素质不断提升，致富的本领也逐步提高，同时也加快了我市社会主义新农村建设的步伐。

二、走出国门，开辟农民致富的新途径。自二十世纪九十年代起，我市建筑队伍就走出国门，开辟国外建筑市场，为农民致富开辟了新的渠道。以非洲的产油大国阿尔及利亚为例，每天工作量不超过8小时，职工最低日工资130元，除去吃穿住用、每人一年可存下3万元以上，比国内同行业收入增长一倍以上。今年4月我市在阿尔及利亚的工人1200人，目前已增加到2000人，仅职工工资收入就可增加6000万元以上，加上分包、双包工程的利润及从事更高收入的机电安装、木器加工等收入，每年可为金坛农民人均增收200到300元，经过10年的海外建筑市场磨炼，我们已能融入当地社会，并能适应当地建筑市场。由于石油涨价，阿尔及利亚进入建筑市场快速发展阶段，所以，金坛建筑队伍大举进入阿尔及利亚的时机已来临，同样在非洲的尼日利亚、亚洲的阿联酋等国情况大体相同。

建筑业在海外的成功实践，还可带动农业轻工业等进军海外。如阿尔及利亚地中海沿岸有大片土地，气候和江苏相近，可以种植蔬菜，一方面可满足大批在阿尔及利亚的中国人的需要，另外还可为隔地中海相望的欧洲众多的中餐馆就近提供中国菜，农业在阿尔及利亚很有作为。金坛有很多服装、鞋类加工企业，而阿尔及利亚几乎看不到这类企业，当地的政府和企业主也欢迎中国去投资办企业。除当地市场外，还有相近的欧洲市场，应该说，轻工业走向海外，前景光明，农业轻工业走出国门，可借助建筑业的经验之桥，减少风险，加快发展。农业和轻工业走出国门和建筑业一样，能吸纳大批农村劳动力，增加农民的收入。一批乡镇企业家走出国门发展，也为社会主义新农村建设增添了活力。

三、倡导回报家乡，夯实致富农民的基础。基础设施落后，是制约农村发展、农村致富的瓶颈，如道路、桥梁的通畅，便于市场信息的传递、物资的流通，人员的交往，有利于发展经济也有利于提高农民的生活质量。积极倡导无私奉献、回报家乡的美德，在建筑业要形成一种风气。据建设昌镇2005年初统计，累计修路75.8公里，建桥35座，基本实现农村水泥道路环网化，基础设施投入的1500多万元中，来自建筑业能人的捐款达70%以上，另外还有农贸市场、敬老院、学校、老年活动室等社会公益事业的资助。帮助引资新建了金沙中学，投资华罗庚中学实验高中，在金坛投资建五星级酒店的金坛在外地的建筑业骨干。金坛的太阳能热水器最早就是建昌建筑公司建的，他们利用在清华大学施工的时机，了解信息，学习技术，办起了企业。远在尼日利亚的建筑队伍，也在那里办了塑钢门窗厂，并和南京一企业合资办装载机生产企业，这些举动都直接为农民致富开辟了新路。积极投身于慈善事业，是扶贫助困的实际行动。2005年建设系统慈善捐款近400万元，其中北京就有250万元，今年建设系统开发和施工企业共认捐约4000万元。这些行动，为建设和谐社会，加快社会主义新农村的建设注入了新的活力，夯实了持续稳定发展的基础。

帮助农民致富是社会主义新农村建设的重点工作，着力抓好是我们义不容辞的职责。在村镇的规划设计、村容的整洁、环境的绿化美化、污水处理等方面，我们还有许多事要做。在社会主义新农村建设的过程中，我们应紧紧抓住帮农民致富这个核心，结合农村的特点和农民的实际需要，不断探索新途径，为金坛的社会主义新农村建设尽心尽力。

金坛市建设局  王流林