坛建党委发（2007）第18号

 

 

关于深入开展“三新三争创”活动的实施意见

 

局机关各科室、各职能部门及窗口单位：

根据市委组织部《2007年全市组织工作要点》意见精神和全市组工工会议精神，为进一步提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全面推进机关作风建设，进一步创优建设行业软环境，不断提升建设系统干部职工队伍的服务水平，为加快实现“两个率先”，构建和谐金坛争作贡献，现就建设系统深入开展“三新三争创”活动提出如下意见：

一、提高思想认识，明确创建目标

深入开展“三新三争创”活动，这对加强建设行业软环境建设，加强机关作风建设，促进党风廉政建设，提高工作成效，提升服务水平，全面完成市委、市政府交给建设部门的各项工作任务，更好地促进全市经济建设发展，促进全市社会事业的发展等，都具有积极的意义。因此要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以学习贯彻党的十六届五中、六中全会和十七大精神为主线，以争创服务型机关、学习型机关、开拓型机关为载体，进一步提升建设行业干部职工的综合素质，求真务实，开拓创新，不断提高建设行业行政服务的效率和水平，齐心协力，争创“三新三争创”工作“优胜”单位。

二、围绕目标，扎实开展创建工作

深入开展“三新三争创”活动，要从进一步提高职工综合素质入手，积极完善制度建设，强化措施，加强监督，切实有效地促进行政效率和服务水平的提高，更好地服务于经济建设和广大群众。

（一）、抓实学习，增强学习型机关活力

1、提高重视程度。加强学习，既是新形势下加强机关干部自身建设的必然要求，也是全面提升机关干部整体素质和工作水平的根本途径，必须充分意识到科技进步、信息化时代、知识经济，给自身工作带来的压力，在新知识、新技术、新科技面前产生的困惑，如何解决这些问题，必须学习。

2、创新学习机制。为了保障学习时间和质量，机关学习将进一步探索学习型机关的考评机制，坚持点名制度，请假制度。同时调整学习方式，更有针对性，一方面依靠自身的力量组织各类教育，另一方面鼓励和支持干部参加社会化的各类学习和培训，使干部职工坚持不懈地提高自身的综合素质。

3、抓好培训重点。一是党政领导干部培训。局党委中心组成员坚持做到每年12天或者12次以上的学习研讨制度。同时采取多种方式组织领导干部外出参加培训，并积极组织参加上级组织部门举办的各种学习培训活动。5月份配合市委组织部组织好全市镇级领导赴清华大学参加新农村建设培训班。二是公务员培训。围绕建设高素质、专业化公务员队伍的目标，认真组织参加市举办的继续教育、公务员依法行政、市场经济知识、电子政务应用能力、“周末课堂”等方面的培训。局领导要带头参加有关城市建设、宏观经济、经营城市等方面的高级培训和讲座，学习专业知识，不断提高决策和管理水平。三是企业经营管理者、专业技术人员的培训。以加强施工企业经营层管理人员、施工一线技术人员以及初、中级各类技术岗位人员培训为重点，组织各类培训班，包括法律知识、建筑专业知识、微机应用、质量管理讲座、质检员统考培训、“见证取样员”培训、农村劳动力转移培训、职工技能培训以及开展联合办班的形式开展好企业经营管理者的培训等。充分利用中国地质大学网络教育学院金坛分中心这个平台，继续扩大继续教育面，招收工民建、法律等专业的入学本科生学员，为建设行业加快培养土木工程、工民建、经济学、法学等专业的人才。单位应积极支持和鼓励干部职工参加学习，经单位同意参加学习，取得学历证书后，给予报销60%的学习费用。4）、基层干部、后备干部培训。利用好本系统的党员干部冬（春）训班、“七一”党课教育培训班，对基层领导班子、后备干部、妇女干部、共青团干部、工会干部进行专题培训，并积极推荐后备干部参加上级党组织举办的各类培训学习。

（二）、优化服务，创树服务型机关新形象。

要进一步转变观念、转变作风，增强主动服务意识，改进工作方法，进一步完善政务公开，对项目审批、燃气、自来水等与经济发展和群众生活密切的服务工作，进一步地提出明确的工作要求和服务标准，积极创新服务机制，做到服务意识前移，主动为企业服务，提高服务效率，提升服务质量，创树建设行业服务的新形象，为发展服务，为基层服务，为群众服务。

一是要注重规范基础服务工作建设。对目前涉及行政服务的项目、窗口单位服务事项全面梳理一遍，对照审批服务、业务办理的基本规范，包括审批依据、收费标准、办理条件与时限等，查是否有服务对象不明确的地方，做到公开、透明、规范，特别是重大工程项目，要与投资方、与部门、镇区建立联系制度，实行跟踪服务，确保工程建设顺利进行。

二是创新服务，提高服务的效率。各职能部门、窗口单位自身要认真结合实际，创新服务举措，改进服务。同时开展互学、互促活动，通过交流、座谈、调研等，增强服务的主动性，创新理念，探索服务新路子。

三是结合争创文明行业活动，继续开展窗口单位“满意杯”优质竞赛活动，促进服务。要以典型引路，赛服务环境、赛服务措施、赛服务质量，通过全行业服务人员的共同努力，不断提高建设行业的服务水平和服务质量。

（三）、勇于开拓，不折不扣完成工作任务

要围绕市委、市政府确定的建设任务，勇于克服困难，加快城市建设的推进和发展，重点是加快园区基础设施建设，实施华城中路东延、经十一路等BT项目跨年度工程，新建东一环南延（金武路～环湖路）、东三环南延（金武路～环湖路）、环湖北路等道路；加快城市绿化建设，完成“二园三河二十路”新建和改造 “一河三园十路” 绿化工程；加快二污厂配套管网建设，进一步扩大污水收集范围，加快实施并完成金武路污水管道等污水管道及河头、尧塘等泵站建设项目；积极推进区域供水工程，加快实施“一区三园”供水主管网建设，保障居民生活和工业用水需求；进一步乘势推进拆迁工程，加快拆迁安置房建设，促进城市重点项目的实施；加强住宅小区的管理，进一步推进老小区综合整治工作，加快整治进程；全面完成一建和建安公司的改制工作。

三、认真组织，扎扎实实推进

创建活动的开展，分三个阶段实施，基本方法和步骤是：

第一阶段：宣传发动，制订方案（2月下旬至3月上旬）。重点是认真总结2006年度“三新三争创”创建工作情况，提高认识，分析现状，查找差距，联系实际，制订计划，确定创建工作目标；

第二阶段：组织实施，有序推进（3月中旬至12月中旬）。重点是围绕创建目标，扎扎实实地推进，并阶段性地进行检查，针对创建进展情况，加以指导，促进创建成效；

第三阶段：考核与总结（12月下旬）。重点是集中组织对机关、职能部门、窗口单位创建活动情况进行考核和总结。

四、加强领导，确保取得成效

1、为进一步加强 “三新三争创”工作的领导，定期研究、督促和检查，建设局“三新三争创”工作领导小组调整为：组长朱登孝；副组长：张明方、蔡培新；成员：李连富、杨金南、徐小龙、高国俊、孟国芳、李洪年、于志民、张元中、邹国才、王友保、夏国平、孙明慧、黄月琴、陶 俊、许国平、华春堂、曹硕群、潘永辉、蔡小强、王芝滨、贺建中、王明强；联络员：段阳明。

2、宣传发动，进一步营造良好氛围。在认真分析现状的基础上，紧密结合本单位的实际状况，结合干部职工学习、工作、思想、作风等方面的情况，按照本实施意见有针对性地组织学习，搞好动员。大力营造人人踊跃参与、个个积极投入的浓厚创建氛围。

3、突出创建重点，求真务实。要根据本部门的实际把“三新三争创”活动与创建好班子，与争创学习型党组织及新“三城同创”结合起来，相互促进，并认真总结，对创建过程中的问题进行整改，使“三新三争创”活动顺利推进，真正创出成效来。

4、加强考核，实施有效监督。要结合建设行业和自身的工作特点，细化服务工作标准，明确责任，以制度约束人，以制度规范服务，以制度促进服务，并加大奖惩力度，切实使每个工作人员，时时刻刻都要认真做好自己的服务工作，让服务对象满意。具体考核指标，见附表。

    以上意见，希认真贯彻实施。

 

 

二00七年五月十四日

 

 

 

 

 

 

主题词：“三新三争创”  实施  意见

抄  送：市委办、市纪委、市委组织部、市委宣传部、市级机关党工委、市文明办、市优化办、市行政服务中心

金坛市建设局办公室                     2007年5月14日印发

                                                                 共印50份